Cuatro instituciones deciden cómo sale esto
Quién hace qué
El reparto de responsabilidades
| Organismo | Función | Situación en 2026 |
|---|---|---|
| Ministerio de Petróleo, Gas y Medio Ambiente (OGM) | Políticas, legislación, plan nacional de política de petróleo y gas, preparación ante derrames, medio ambiente y ordenación territorial | Creado en 2025. Ministro: Patrick Brunings. El presupuesto de 2026 incluye SRD 3.393 millones para invertir en Staatsolie, además de partidas para la política de contenido local y la actualización del Plan Nacional de Respuesta a Derrames de Petróleo. |
| Staatsolie Maatschappij Suriname N.V. | Gestor de recursos, contraparte en las licencias, accionista estatal, productor y refinador en tierra | Fundada en 1980, 100 % estatal. Director general: Annand Jagesar. Tiene el 20 % de GranMorgu. |
| Autoridad Nacional de Medio Ambiente (NMA) | Permisos y control ambientales bajo la Ley Marco de Medio Ambiente | Operativa, y todavía creando capacidad para supervisar operaciones costa afuera. |
| Fondo de Ahorro y Estabilización de Surinam (SSFS) | Recibe e invierte los ingresos minerales; amortigua las oscilaciones de precio; ahorra para las generaciones futuras | Creado por ley. A principios de 2026 el FMI informó que no tiene junta, ni procedimientos operativos, ni marco de inversión. |
| Ministerio de Finanzas y Planificación | Presupuesto, marco fiscal, deuda | Bajo presión del FMI para un ajuste fiscal antes de la llegada de los ingresos. |
| Ministerio de Recursos Naturales | Minería, agua y energía fuera de la cartera petrolera | Sigue existiendo por separado; la política de petróleo y gas pasó a OGM en 2025. |
El ministerio
Ministerio de Petróleo, Gas y Medio Ambiente (Ministerie van Olie, Gas en Milieu)
Surinam no tuvo un ministerio del petróleo propio hasta 2025. La política petrolera estaba en Recursos Naturales y, en la práctica, buena parte recaía en Staatsolie. El nuevo Gobierno creó OGM y nombró a Patrick Brunings, que había sido Exploration and Subsurface Manager en la dirección costa afuera de Staatsolie y tiene un máster en ingeniería de petróleo.
El ministerio también absorbió las carteras de medio ambiente y ordenación territorial, por eso sus noticias van de licencias costa afuera al seguimiento de la biodiversidad y la basura marina en el mismo mes. Su plan de trabajo para 2026 incluye un Plan Nacional de Política de Petróleo y Gas, la modernización de la legislación petrolera, una política de contenido local y la actualización del Plan Nacional de Respuesta a Derrames de Petróleo.
Dirección
Swalbergstraat 7, Paramaribo
Ministro
Patrick Brunings, propuesto por el NPS
Carteras
Petróleo, gas, medio ambiente, ordenación territorial
Información pública
página del ministerio en gov.sr, con licitaciones (aanbestedingen), anuncios (bekendmakingen) y vacantes
Staatsolie
La empresa que también es el sistema
Staatsolie se fundó el 13 de diciembre de 1980 y es 100 % estatal. Según la Ley del Petróleo de 1990 tiene el derecho exclusivo de explorar y producir hidrocarburos en Surinam, y cede ese derecho por contrato a empresas internacionales. A la vez es una empresa en funcionamiento: campos terrestres, la refinería de Tout Lui Faut, generación eléctrica y un flujo de regalías del oro.
Escala reciente: Staatsolie preveía unos ingresos totales de unos 802 millones de USD en 2025, con un beneficio antes de impuestos cercano a 418 millones y aportaciones al Tesoro de unos 387 millones en impuestos, dividendos y regalías. En 2025 obtuvo más de 2.000 millones de USD para financiar su parte de GranMorgu, con un bono de 516 millones y un préstamo sindicado de 1.600 millones de 18 prestamistas.
La crítica estructural es sencilla: quien comercializa las áreas y negocia los contratos es también socio comercial de los proyectos resultantes. Separar la política en un ministerio aparte en 2025 fue una respuesta parcial. La publicación de los contratos y un regulador independiente son las reformas que más se proponen a continuación.
El fondo petrolero
Adónde debería ir el dinero
El Spaar- en Stabilisatiefonds Suriname tiene dos funciones: absorber las oscilaciones cuando se mueven los precios del petróleo y ahorrar parte de un recurso finito para quienes aún no han nacido. Desde 2026 todos los ingresos minerales deben depositarse directamente en él y gestionarse al margen del presupuesto anual.
Ese es el diseño. La consulta del Artículo IV de 2025 del FMI, concluida en febrero de 2026, informó que el fondo no tenía junta, ni procedimientos operativos, ni marco de inversión, y que la implementación se veía frenada por la debilidad institucional, la mala coordinación y la falta de personal cualificado. Planteó 2026 y 2027 como una ventana de transición en la que las reglas deben estar listas antes de que llegue el dinero.
Es el asunto pendiente más importante del sector. El petróleo se producirá funcione o no el fondo. Lo que decide el fondo es quién se beneficia y durante cuánto tiempo.
El lado ambiental
Permisos, derrames y la costa
Las operaciones costa afuera se autorizan bajo la Ley Marco de Medio Ambiente a través de la Autoridad Nacional de Medio Ambiente. El presupuesto del ministerio para 2026 incluye una partida específica para preparación ante desastres y gestión del riesgo de incidentes petroleros, incluida la actualización del Plan Nacional de Respuesta a Derrames y análisis de riesgos de la actividad costa afuera.
La preocupación de los investigadores es geográfica. Las corrientes de la cuenca Guyana-Surinam son fuertes y van hacia el oeste, así que un derrame importante no se quedaría quieto: los modelos señalan riesgos para manglares, pesquerías artesanales y las costas de la Guayana Francesa, Guyana y los Estados del Caribe. El cinturón de manglares de Surinam es además su defensa contra inundaciones, lo que eleva lo que está en juego más allá de la biodiversidad.
En cuanto a emisiones, GranMorgu está diseñado con reinyección de gas y un FPSO totalmente eléctrico para minimizar la quema rutinaria, lo que es realmente mejor que la norma regional. No cambia la exposición a derrames, que es una cuestión de capacidad de respuesta, no de diseño.
De dónde viene esta información
Fuentes
Las cifras de esta página proceden de anuncios de los operadores, Staatsolie, el Gobierno de Surinam y la prensa especializada en energía. Los proyectos cambian, así que las fechas futuras son objetivos, no promesas.
- Staatsolie Maatschappij Suriname N.V.
- Ministerio de Petróleo, Gas y Medio Ambiente (OGM)
- TotalEnergies: proyecto GranMorgu
- Offshore Magazine: Surinam, nueva frontera de E&P costa afuera (jun. 2026)
- OilNOW: avances de GranMorgu, 1.er semestre de 2026
- FMI: Consulta del Artículo IV de 2025 con Surinam
- SEOGS: Suriname Energy, Oil & Gas Summit
- Informe de país del FMI: Surinam, Artículo IV 2025
Datos de esta página revisados por última vez el 2026-08-02.
Preguntas frecuentes
¿Tiene Surinam un Ministerio de Petróleo y Gas?
Sí. El Ministerio de Petróleo, Gas y Medio Ambiente (Ministerie van Olie, Gas en Milieu, OGM) se creó en 2025 y lo dirige Patrick Brunings, ingeniero de petróleo que trabajó más de 25 años en Staatsolie. Tiene su sede en Swalbergstraat 7, Paramaribo, y también asume las carteras de medio ambiente y ordenación territorial que antes tenía el ministerio de ROM.
¿Quién regula el petróleo en Surinam?
La responsabilidad está repartida. El Ministerio de Petróleo, Gas y Medio Ambiente fija la política y la legislación. Staatsolie gestiona las áreas, negocia los contratos y tiene la participación estatal. La Autoridad Nacional de Medio Ambiente se encarga de los permisos ambientales. El Ministerio de Finanzas y Planificación y el Fondo de Ahorro y Estabilización gestionan los ingresos.
¿Qué es el Fondo de Ahorro y Estabilización?
El fondo soberano de Surinam, el Spaar- en Stabilisatiefonds Suriname. Desde 2026 todos los ingresos minerales deben depositarse en él y gestionarse de forma independiente, para amortiguar las oscilaciones de precio y ahorrar para las generaciones futuras. El FMI señaló a principios de 2026 que el fondo aún no tenía junta, procedimientos operativos ni marco de inversión.
¿Es Staatsolie a la vez regulador y actor?
En la práctica, sí, y es la cuestión estructural que se plantea. Staatsolie comercializa las áreas, negocia los contratos y toma participación en los proyectos que ella misma licenció. La creación de un ministerio de petróleo y gas separado en 2025 fue en parte un paso para separar la política de las operaciones comerciales.
¿Qué ha dicho el FMI sobre Surinam y el petróleo?
En su consulta del Artículo IV de 2025, concluida en febrero de 2026, el FMI describió 2026 y 2027 como un periodo de transición en el que Surinam debe terminar su normativa y fortalecer sus instituciones antes de que empiece la producción, advirtió del riesgo de maldición de los recursos sin medidas urgentes y pidió un ajuste fiscal significativo en 2026.